Η οδική ασφάλεια είναι ένα από τα σημαντικότερα προβλήματα δημόσιας υγείας στην Ευρώπη και παγκοσμίως. Ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας (The World Health Organization - WHO) υπολογίζει ότι κάθε έτος 1.2 εκατομμύρια άνθρωποι πεθαίνουν σε τροχαία ατυχήματα παγκοσμίως. Έτσι, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θεωρεί ότι η οδική ασφάλεια έχει επιπτώσεις άμεσα σε ολόκληρο το χώρο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κατοίκων της:
- Στην Ευρώπη των 15, 375 εκατομμύρια οδικοί χρήστες, από τους οποίους 200 εκατομμύρια είναι κάτοχοι αδειών οδήγησης, χρησιμοποιούν 200 εκατομμύρια οχήματα σε 4 εκατομμύρια χιλιόμετρα δρόμου. Περισσότερα εκατομμύρια ανθρώπων χρησιμοποιούν τους δρόμους στα νέα κράτη μέλη της ΕΕ, όπου, γενικά, η οδική ασφάλεια δεν είναι τόσο καλή όσο στην Ευρώπη των 15. Αν και το ποσοστό οδικών θανάτων και τραυματισμών ανά άτομο του πληθυσμού στα νέα κράτη μέλη της ΕΕ δεν είναι υψηλότερο από την Ευρώπη των 15, αυτό είναι παραπλανητικό επειδή ο αριθμός οχημάτων και ο όγκος της κυκλοφορίας είναι πολύ χαμηλότερος. Επομένως, ο κίνδυνος είναι πολύ μεγαλύτερος.
- Η μεγαλύτερη όσο ποτέ μετακίνηση έχει και υψηλότερο κόστος: Στην Ευρώπη των 15 μόνο, 1.300.000 ατυχήματα προκαλούν άνω των 40.000 θανάτων και 1.700.000 τραυματισμών στους δρόμους κάθε έτος. Το άμεσο και έμμεσο κόστος αυτής της σφαγής έχει υπολογιστεί σε ?160 δισεκατομμύρια, δηλ. 2% του ΑΕΠ της ΕΕ. Για την διευρυμένη Ευρωπαϊκή Ένωση, την Ευρώπη των 25, το κόστος και οι προκλήσεις είναι ακόμα μεγαλύτερες.
Η ασφάλεια μεταφορών είναι μέρος της Συνθήκης που καθιέρωσε το σύνταγμα για την Ευρώπη. Είναι μια κοινή ευθύνη μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών (Άρθρο Ι-14). Το άρθρο 236 του μέρους ΙΙΙ της Συνθήκης επίσης δηλώνει ότι οι ευρωπαϊκοί νόμοι ή οι νόμοι πλαισίου θα καθορίσουν «τα μέτρα για να βελτιωθεί η ασφάλεια μεταφορών».
Ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας (The World Health Organization - WHO) και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θεωρούν την οδική βία ως ένα αυξανόμενο παγκόσμιο πρόβλημα δημόσιας υγείας, και ότι πολλοί θάνατοι και τραυματισμοί από τις οδικές συντριβές είναι απολύτως αποτρέψιμοι, ειδικά εκείνοι που οφείλονται από τους οδηγούς που είναι επηρεασμένοι από αλκοόλ ή από ναρκωτικά. Οι στρατηγικές οδικής ασφάλειας έχουν αποδείξει ότι οι θάνατοι και οι ανικανότητες που προκαλούνται από τα τροχαία ατυχήματα μπορούν να αποφευχθούν, ιδιαίτερα με την εστίαση σε 5 βασικές περιοχές:
- Να καταπολεμηθεί η υπερβολική και ανάρμοστη ταχύτητα, και η οδήγηση υπό την επήρεια του οινοπνεύματος
- Να προωθηθεί η χρήση των κρανών, των ζωνών ασφαλείας και άλλων μηχανισμών ασφάλειας
- Να βελτιωθεί η ορατότητα προς τους πεζούς και τα ποδήλατα
- Να βελτιωθεί ο σχεδιασμός των δρόμων και των οχημάτων
- Να ενθαρρύνουν όσους χρησιμοποιούν τους δρόμους να συμπεριφέρονται υπεύθυνα για να βελτιώσουν την αποτελεσματικότητα των υπηρεσιών έκτακτης ανάγκης.
Τα πρώτα τρία στοιχεία εξαρτώνται άμεσα από κάθε μεμονωμένο πρόσωπο. Η εκπαίδευση είναι το κλειδί στη βελτίωση των συνηθειών και των συμπεριφορών των ενηλίκων, καθώς επίσης και των παιδιών τους, τα οποία τείνουν να αντιγράψουν και να υιοθετήσουν τη συμπεριφορά και τις αντιδράσεις που βλέπουνε.
Προκειμένου να αναπτυχθεί ένα ισορροπημένο έργο, έχουμε διαμορφώσει μια συνεργασία που ενσωματώνει την εμπειρία των χωρών που έχουν βελτιώσει την οδική ασφάλεια μέσω της ορθής πρακτικής (Αγγλία, Γερμανία, Σουηδία), και την εμπειρία των χωρών που είναι πρόθυμες να αξιοποιήσουν την εμπειρία αυτή για να βελτιώσουν την κατάστασή τους (Ισπανία, Ελλάδα, Τσεχία).
Σκοπός του ROSAE είναι να συμβάλει, μαζί με το ευρωπαϊκό πρόγραμμα δράσης οδικής ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, στην καλύτερη οδική ασφάλεια για όλους. Οι στόχοι του έργου είναι:
- Να εκπαιδευτούν και να καταστούν οι ενήλικες ενήμεροι για τις ευθύνες της οδικής τους ασφάλειάς, ειδικά όσον αφορά τα αποτελέσματα του οινοπνεύματος, των φαρμάκων και άλλων ουσιών στην οδήγηση, να συμπεριφερθούν υπεύθυνα (να χρησιμοποιούν ζώνες ασφαλείας, κράνη, να ακολουθούν τα όρια ταχύτητας) και να λαμβάνουν τα μέτρα ασφάλειας σύμφωνα με την κοινή λογική (να είναι ορατοί στο δρόμο, να είναι συνετοί με τους άλλους)
- Να προωθήσει τις συνήθειες υγείας που ευθύνονται, ειδικά όσον αφορά την κατανάλωση οινοπνεύματος και άλλες ουσίες που επηρεάζουν την οδήγηση. Να βελτιωθεί η πληροφόρηση των φυσικών και ψυχολογικών συνεπειών των τροχαίων ατυχημάτων, πώς να αποτραπούν και πώς να εξεταστούν, για να κατανοηθούν οι γενικοί κίνδυνοι και οι συνέπειες, όπως η μακροπρόθεσμη ανικανότητα.
- Να προωθήσει τις ίσες ευκαιρίες μεταξύ των γυναικών και των ανδρών και να υπερνικήσει τα ζητήματα γένους που αφορούν τα μεταφορικά μέσα.
- Να βοηθήσει και να εκπαιδεύσει τους δάσκαλους οδήγησης και τους ενήλικες εκπαιδευτές ώστε να αναπτύξουν στρατηγικές εκπαίδευσης που θα αφορούν την οδική ασφάλεια συγκεκριμένων ομάδων πληθυσμού.
- Να παραχθούν υψηλής ποιότητας προϊόντα ? Προγράμματα σπουδών, εκπαιδευτικές ενότητες, οδηγοί, διδακτικές μονάδες, μαθήματα πρόσωπο με πρόσωπο και ηλεκτρονική εκμάθηση (e-learning) ? δοκιμασμένα σε διαφορετικούς τομείς που περιλαμβάνονται στην εκπαίδευση οδικής ασφάλειας. Να αναπτυχθούν οι ενότητες ηλεκτρονικής εκμάθησης που θα χρησιμοποιηθούν στις σχολές οδήγησης για να υποστηρίξουν την υπάρχουσα εκπαίδευση ενηλίκων και οδηγών.
